Forhandlingene vil foregå i Stortinget mellom regjeringspartiet Ap og de øvrige. De må være ferdige før 30. november.
SV, Senterpartiet, Rødt og MDG har denne uka lagt frem sine alternative statsbudsjetter. De alternative budsjettene viser hvor partiene ønsker å flytte penger og endre regjeringens politikk, og fungerer i praksis som kravlister før forhandlingene som starter fredag 6. november.
Avstanden mellom partiene er betydelig. Både SV og Rødt foreslår å øke formuesskatten med 16 milliarder kroner og øke CO2-avgiften utover regjeringens forslag og vi må håpe Ap står fast som i fjor på å ikke øke skattenivået i lys av kommende forhandlinger om en bred skattereform.
Senterpartiet har stilt ultimatum på reduserte avgifter på bensin og diesel og foreslår fjerning av både CO2-avgift og veibruksavgift frem til 1. juli. Det er verdt å merke seg at Senterpartiet foreslår fjerning av bevilgningene til NORWEP som inndekning, noe Norsk Industri advarer sterkt mot. På den annen side foreslår SP at det ikke innføres CO2-avgift på kjemisk reduksjon for industribedrifter slik Norsk Industri har kjempet for.
Både SV og SP foreslår å reversere kutt i Miljøteknologiordningen, som er viktig for den omstillingen industrien står overfor.
Tiden er knapp. Finanskomiteens innstilling om de samlede rammene skal foreligge senest 30. november, noe som betyr at en budsjettavtale må foreligge et par dager før. Stortinget kan kun stemme over forslag som er fremmet i finansinnstillingen, så forhandlingspartnerne er dømt til å bli enige, eller fremme et forslag i innstillingen som er så langt de er kommet i forhandlingene. I fjor ble det som kjent i første omgang presentert en budsjettenighet uten et flertall bak seg.
Hvis man ikke får flertall for et budsjett, står man i praksis uten skatte- og avgiftsinntekter, ettersom de vedtas for ett år av gangen etter grunnloven. At man ikke kommer til en enighet, er derfor utenkelig.